今年来，高桥镇紧抓列为三明市农村新型住宅小区集中建设试点的契机，按照“双统筹双统管”的要求，围绕宣传、建设、管理、服务“四步走”，扎实推进明洋山社区集中建设试点工作，极大改善了农村面貌和群众的生产生活条件。
随着试点建设工作的深入，搬迁群众在明洋山社区聚集，户籍关系复杂、村和社区管理权责交叉重叠、管理错位、服务缺位等现象逐渐凸显出来，一定程度上影响和制约了新型农村社区的健康发展。为切实解决好这一系列现实问题，高桥镇坚持党建引领，运用“党建+”的系统思维，探索推行“双阵地双服务”机制，推动基层党建网和社会治理网“双网融合”，不断提升农民群众对新型社区的认同感和归属感。
立起标准，把组织构架“建起来”
一、突出党建领治。
成立明洋社区支部委员会、社区管理委员会和村民代表会议“三会”组织，形成“镇党委—村党支部—社区支部委员会”的组织领导体系和“镇—社区管理委员会—代表会议”的社区自治体系，保障社区有效开展各项工作。
二、抓好阵地建设。
坚持“办公空间最小化、服务功能最大化”原则，在做好主村阵地建设的基础上，建成明洋山社区“一站式”党群服务中心，作为5个高山村的第二个“主阵地”，切实解决群众“办事难”问题。
三、丰富阵地功能。
围绕党组织、党员、村民等各方面要求，拓展村级便民服务站功能，建成全县首个村级政治生活馆，着力打造集“党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐”为一体的综合性服务平台。
服务下沉，把阵地建到“家门口”
一、服务制度化。
进一步健全完善联席会议、农村事务代理和坐班值班制度，推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制等服务制度，以制度强化管理，让管理促进服务。
二、服务多元化。
积极搭建法治公园、卫生所、图书室、老人活动中心等各类平台，拓展政策咨询、法律维权、医疗互助、就业技能培训等社会化服务，让村民真正感受快速便捷、实用管用的服务。
三、服务常态化。
每月定期开展“村民恳谈会”，完善村民说事、村民议事、村民管事机制，以交流谈心、征求意见来解决问题，使阵地成为综合服务的枢纽、民心民意汇集的平台、服务群众的温馨港湾。
社会共治，把党群资源“统起来”
一、推行网格化管理。
充分发挥群众主体作用，将社区分为4个片区和幸福楼9幢，选举群众威望高、责任心强的党员群众代表担任片长、楼长，负责做好政策宣传、征求意见、规范引导、协调处理矛盾纠纷等，促进群众和社区之间联系。
二、加强文化宣传。
依托新时代文明实践站，开展农村人居环境整治、移风易俗、文艺汇演、家风家训进万家等志愿活动，丰富群众精神生活。
三、开展评比活动。
建立“党员示范户”“最美庭院”“五好家庭”评选机制，发动群众主动融入社区治理，引导群众养成文明新风，逐步实现共建共治共享新格局。
文章来源：沙县人民政府
